对《中华人民共和国民事诉讼法司法解释》的解读
杜文雅 天津君辉律师事务所 15510981511
《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》已于2014年12月18日由最高人民法院审判委员会第1636次会议通过，自2015年2月4日起施行。同时最高人民法院于1992年7月14日发布的《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》同时废止。本解释共十三章，552条，现就对法律实务影响交大的法条进行解读。主要包括：
一 管辖
第二条 专利纠纷案件由知识产权法院、最高人民法院确定的中级人民法院和基层人民法院管辖。
海事、海商案件由海事法院管辖。
解读：最高人民法院确定的基层人民法院也可以审理专利纠纷案件了。
第三条 公民的住所地是指公民的户籍所在地，法人或者其他组织的住所地是指法人或者其他组织的主要办事机构所在地。
法人或者其他组织的主要办事机构所在地不能确定的，法人或者其他组织的注册地或者登记地为住所地
解读：《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》中的第四条第二项法人的住所地是指法人的主要营业地或者主要办事机构所在地。
增添了其他组织，并且法人或者其他组织删除了主要营业地的管辖，新增了注册地和登记地为住所地。
对此，可以利用此条提管辖权异议来延长期限。
第九条 追索赡养费、抚育费、扶养费案件的几个被告住所地不在同一辖区的，可以由原告住所地人民法院管辖。
解读：增加了追索抚养费、扶养费案件类型。保护了原告的利益。
第十二条 夫妻一方离开住所地超过一年，另一方起诉离婚的案件，可以由原告住所地人民法院管辖。(注意“可以”二字)
夫妻双方离开住所地超过一年，一方起诉离婚的案件，由被告经常居住地人民法院管辖;没有经常居住地的，由原告起诉时被告居住地人民法院管辖。
解读：《关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉若干问题的意见》第十二条规定 夫妻一方离开住所地超过一年，另一方起诉离婚的案件，由原告住所地人民法院管辖。
“可以”加大了原告选择管辖法院的权利。
第十八条 合同约定履行地点的，以约定的履行地点为合同履行地。
合同对履行地点没有约定或者约定不明确，争议标的为给付货币的，接收货币一方所在地为合同履行地;交付不动产的，不动产所在地为合同履行地;其他标的，履行义务一方所在地为合同履行地。即时结清的合同，交易行为地为合同履行地。
合同没有实际履行，当事人双方住所地都不在合同约定的履行地的，由被告住所地人民法院管辖。
解读：明确了以约定的履行地为合同履行地。并且对于P2P网贷通过银行转账方式将钱打入借款人卡中，如果管辖约定不明或未约定，根据“争议标的为给付货币的，接受货币乙方所在地位合同履行地”，那么出借人应到借款人所在地法院进行诉讼。
第二十条 以信息网络方式订立的买卖合同，通过信息网络交付标的的，以买受人住所地为合同履行地;通过其他方式交付标的的，收货地为合同履行地。合同对履行地有约定的，从其约定。
第二十五条 信息网络侵权行为实施地包括实施被诉侵权行为的计算机等信息设备所在地，侵权结果发生地包括被侵权人住所地。
解读：第二十条 第二十五条 是对于信息网络的新增的管辖条款
第三十条 根据管辖协议，起诉时能够确定管辖法院的，从其约定;不能确定的，依照民事诉讼法的相关规定确定管辖。
管辖协议约定两个以上与争议有实际联系的地点的人民法院管辖，原告可以向其中一个人民法院起诉。
解读：民诉意见 第二十四条 规定，若约定选择被告住所地、合同履行地、合同签订地、原告住所地、标的物所在地中的两个以上人民法院管辖，那么约定无效。
第三十一条 经营者使用格式条款与消费者订立管辖协议，未采取合理方式提请消费者注意，消费者主张管辖协议无效的，人民法院应予支持。
解读：加大了对消费者的保护。
第三十四条 当事人因同居或者在解除婚姻、收养关系后发生财产争议，约定管辖的，可以适用民事诉讼法第三十四条规定确定管辖。
解读：明确了身份关系中的财产争议属于财产关系，可以适用财产争议的约定管辖。
三 诉讼参加人
第五十八条 在劳务派遣期间，被派遣的工作人员因执行工作任务造成他人损害的，以接受劳务派遣的用工单位为当事人。当事人主张劳务派遣单位承担责任的，该劳务派遣单位为共同被告。
解读：改变了之前的规定 最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释(二) 第十条劳动者因履行劳动力派遣合同产生劳动争议而起诉，以派遣单位为被告;争议内容涉及接受单位的，以派遣单位和接受单位为共同被告。
第五十九条 在诉讼中，个体工商户以营业执照上登记的经营者为当事人。有字号的，以营业执照上登记的字号为当事人，但应同时注明该字号经营者的基本信息。
营业执照上登记的经营者与实际经营者不一致的，以登记的经营者和实际经营者为共同诉讼人
解读：如果有字号的，以营业执照上登记的字号为当事人。
第六十四条 企业法人解散的，依法清算并注销前，以该企业法人为当事人;未依法清算即被注销的，以该企业法人的股东、发起人或者出资人为当事人。
解读：法人人格否认。防止企业恶意解散规避债务。
第六十九条 对侵害死者遗体、遗骨以及姓名、肖像、名誉、荣誉、隐私等行为提起诉讼的，死者的近亲属为当事人。
解读：针对像霍元甲后人状告李连杰的事件。
第八十八条 诉讼代理人除根据民事诉讼法第五十九条规定提交授权委托书外，还应当按照下列规定向人民法院提交相关材料：
(一)律师应当提交律师执业证、律师事务所证明材料;
解读：对律师严格要求。
四 证据
(一)期限变化
1、申请证据保全、申请证人出庭作证的，为举证期限届满前——《证据规则》分别为举证期限届满前七日，举证期限届满前十日。(并且证人出庭作证必须经人民法院通知、证人必须签保证书还可以享受补助)
第九十八条第一款 当事人根据民事诉讼法第八十一条第一款规定申请证据保全的，可以在举证期限届满前书面提出。
第一百一十七条 当事人申请证人出庭作证的，应当在举证期限届满前提出。
符合本解释第九十六条第一款规定情形的，人民法院可以依职权通知证人出庭作证。
未经人民法院通知，证人不得出庭作证，但双方当事人同意并经人民法院准许的除外。
解读：《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第二十三条当事人依据《民事诉讼法》第七十四条的规定向人民法院申请保全证据，不得迟于举证期限届满前七日。第五十四条当事人申请证人出庭作证，应当在举证期限届满十日前提出，并经人民法院许可。
2、举证期限第一审普通程序不得少于十五日，当事人提供新的证据第二审不得少于十日;简易程序由人民法院确定，也可以协商经法院允许，但不得超过十五日。 小额诉讼案件的举证期限由人民法院确定，也可以由当事人协商一致并经人民法院准许，但一般不超过七日
第九十九条 人民法院应当在审理前的准备阶段确定当事人的举证期限。举证期限可以由当事人协商，并经人民法院准许。
人民法院确定举证期限，第一审普通程序案件不得少于十五日，当事人提供新的证据的第二审案件不得少于十日。
第二百六十六条 适用简易程序案件的举证期限由人民法院确定，也可以由当事人协商一致并经人民法院准许，但不得超过十五日。被告要求书面答辩的，人民法院可在征得其同意的基础上，合理确定答辩期间。
第二百七十七条 小额诉讼案件的举证期限由人民法院确定，也可以由当事人协商一致并经人民法院准许，但一般不超过七日。
(二)证据合法性认定变化
第一百零六条 对以严重侵害他人合法权益、违反法律禁止性规定或者严重违背公序良俗的方法形成或者获取的证据，不得作为认定案件事实的根据。
解读：《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》第六十八条以侵害他人合法权益或者违反法律禁止性规定的方法取得的证据，不能作为认定案件事实的依据。
增加“严重” 增加了“严重违背工序良俗的方法
(三)法院权力扩大：法院可要求当事人出庭、证人出庭签保证书
第一百一十条 人民法院认为有必要的，可以要求当事人本人到庭，就案件有关事实接受询问。在询问当事人之前，可以要求其签署保证书。
保证书应当载明据实陈述、如有虚假陈述愿意接受处罚等内容。当事人应当在保证书上签名或者捺印。
负有举证证明责任的当事人拒绝到庭、拒绝接受询问或者拒绝签署保证书，待证事实又欠缺其他证据证明的，人民法院对其主张的事实不予认定。
解读：法院只要依职权就可以要求当事人到庭，并可要求签保证书。
(四)明确电子数据证据
第一百一十六条 视听资料包括录音资料和影像资料。
电子数据是指通过电子邮件、电子数据交换、网上聊天记录、博客、微博客、手机短信、电子签名、域名等形成或者存储在电子介质中的信息。
存储在电子介质中的录音资料和影像资料，适用电子数据的规定。
解读：对电子数据进行了明确的界定。
七 保全和先于执行
第一百六十三条 法律文书生效后，进入执行程序前，债权人因对方当事人转移财产等紧急情况，不申请保全将可能导致生效法律文书不能执行或者难以执行的，可以向执行法院申请采取保全措施。债权人在法律文书指定的履行期间届满后五日内不申请执行的，人民法院应当解除保全。
解读：相当于执行前的保全。
第二百零一条 既有财产性诉讼请求，又有非财产性诉讼请求的，按照财产性诉讼请求的标准交纳诉讼费。
有多个财产性诉讼请求的，合并计算交纳诉讼费;诉讼请求中有多个非财产性诉讼请求的，按一件交纳诉讼费。
解读：针对张律师同一个案子在民诉司法解释出来之前之后受理费不一的情形。
第二百零七条 判决生效后，胜诉方预交但不应负担的诉讼费用，人民法院应当退还，由败诉方向人民法院交纳，但胜诉方自愿承担或者同意败诉方直接向其支付的除外。
当事人拒不交纳诉讼费用的，人民法院可以强制执行。
解读：判决书生效后胜诉方预交的诉讼费法院先退还。
第二百零九条 原告提供被告的姓名或者名称、住所等信息具体明确，足以使被告与他人相区别的，可以认定为有明确的被告。
起诉状列写被告信息不足以认定明确的被告的，人民法院可以告知原告补正。原告补正后仍不能确定明确的被告的，人民法院裁定不予受理。
解读：对如何认定为有明确的被告进行了规定，但实际不好操作。
二十一 执行程序
第四百六十八条 申请恢复执行原生效法律文书，适用民事诉讼法第二百三十九条申请执行期间的规定。申请执行期间因达成执行中的和解协议而中断，其期间自和解协议约定履行期限的最后一日起重新计算。
解读：如果在执行阶段达成和解协议，但是被执行人并没有按期还款，如果想恢复执行员生效法律文书必须在约定履行期限的最后一日其两年内申请。
第五百零八条 被执行人为公民或者其他组织，在执行程序开始后，被执行人的其他已经取得执行依据的债权人发现被执行人的财产不能清偿所有债权的，可以向人民法院申请参与分配。
对人民法院查封、扣押、冻结的财产有优先权、担保物权的债权人，可以直接申请参与分配，主张优先受偿权。
解读：
第四百八十七条 人民法院冻结被执行人的银行存款的期限不得超过一年，查封、扣押动产的期限不得超过两年，查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过三年。
申请执行人申请延长期限的，人民法院应当在查封、扣押、冻结期限届满前办理续行查封、扣押、冻结手续，续行期限不得超过前款规定的期限。
人民法院也可以依职权办理续行查封、扣押、冻结手续。
其他还有小额诉讼一审终审，明确规定像物业小标的额、无争议的诉讼。公益诉讼规定了具体的受理条件